过去几十年全球价值链的发展, 让中国成为了全球制造业价值链的中心。一个问题是, 为何印度或者巴西没有从全球价值链的发展中获益呢?我在《中国出口之谜:解码全球价值链》一书中,探讨了中国政府在改革开放后实施的一些政策,对中国企业融入全球价值链,发达国家的跨国公司把价值链延伸到中国的正面作用。
我认为中国在1980年就开始实施的加工贸易政策, 就是单边贸易自由化。加工贸易就是把外国的零部件进口到中国,然后组装成产品出口。加工贸易制度允许进口的原材料免关税、免增值税,也不受配额的限制;产品出口时也不用缴纳增值税,并且享受通关的便利。加工贸易就是全球价值链上的一个工序,是典型的价值链贸易。加工贸易制度的建立,为中国企业加入全球价值链,利用自己的廉价劳力从事组装工作,建立了一个良好的制度环境。这是印度不可以相比的政策环境。
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