从2024年出台消费品以旧换新政策,到中央经济工作会议将“大力提振消费”列为2025年九大任务之首,再到《提振消费专项行动方案》出台,以旧换新政策加力扩容,充分显示出决策对提振消费、扩大内需的高度重视。但目前实施的消费品以旧换新政策,一方面规模较小,力度有待提高,另一方面沿袭了行政主导的政策实施方式,一定程度上削弱了政策效力。如果能够尽快出台规模更大的消费补贴政策,并把选择权交给消费者和市场,一定能更有效提振消费需求,推动中国经济尽快企稳复苏。
只有达到足够规模,消费补贴政策才能真正见效
“坚持把扩大内需作为长期战略,努力把消费打造成经济增长的主动力和压舱石”,已经成为当前的决策共识。但当前“以旧换新”等消费政策投入与国民经济体量相比仍显不足——2024年1500亿元补贴资金仅占当年社会消费品零售总额的0.3%,2025年即使规模翻倍至3000亿元也仅占0.6%,与GDP相比就更加微不足道。政策效应反映在经济数据上更为直观:2024年8月至12月,社会消费品零售总额累计增速仅从3.4%微升至3.5%,CPI同比涨幅却从0.6%回落至0.1%,折射出市场预期偏弱、通缩压力加大的深层挑战。
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