养老金仅为工资三成，德国养老改革进退维谷

　　德国是现代养老保险制度的起源地，曾以制度完备和覆盖广泛被视作“社会国家”典范。然而，在人口老龄化加剧、经济增长乏力的双重压力下，这一体系正在步入前所未有的困境。养老金替代率多年下滑，平均养老金仅为在职员工平均工资的三成，不少退休者难以维持体面生活。与此同时，提高缴费率与退休年龄的政治空间几近封闭，改革路径陷入僵局。面对持续扩张的财政负担和制度可持续性的考验，德国养老金体系走到十字路口。

　　20世纪90年代，中国全面推进改革开放，建立现代养老保险体系也被提上议事日程。彼时，笔者曾在德国接待并陪同多位中国学者和政府官员，考察德国养老保险制度的理念与实践。