在秩序重构的背景之下,全球正在进入财政主导的新时代,这一变化存在三条逻辑:
第一,面对全球的各类结构失衡,财政本身的职能性在不断提升。海外而言,经济失衡愈发严峻,需要通过财政政策来应对不同群体需求、缓和社会割裂,法国、英国和日本等国的财政紧缩在政治上不断遭受挑战,财政不得不选择扩张。国内而言,也需要通过财政解决内部的供需问题,尤其针对供需失衡、储蓄过多、有效需求不足等结构性问题;此外,中国还面临货币政策效能降低的问题,财政拉动已经成为决定经济强弱的关键因素。
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