在乡土中国形态下,农民安土重迁,以地为生和家庭养老是大多数农村老年人晚年基本生活模式。随着城市化进程快速推进,农村养老问题越来越成为人们关注的热点。根本问题是,社会环境和条件改变,以往适用于乡土中国的经济保障和养老服务模式在城乡中国下功能减弱,农村现代养老保障制度建设举步维艰。农村养老面临着传统与现代、接续与调整、破与立之间更大程度的转型张力。越是面对转型压力,我们越不能因噎废食。应该看到,无论是政府还是社会力量,都在探索农村养老的可能路径。在城乡融合发展新格局下,“投资于人”、强化民生成为宏观政策新的导向。支持家庭养老能力建设,着力推进制度转型,加快补齐农村养老短板,是题中应有之义。