一个全民医疗体系如何被预先写好剧本

　　初来乍到的林野，不敢相信自己走进的，是巴塞罗那有名的市立医院。他脑海中的医院总是熙熙攘攘，人满为患。而眼前这家医院，大厅人员寥寥，井然有序。随后的就诊经历，一次又一次地刷新他对医院和医生的认知，让他既惊讶又好奇。他那时有所不知，秘密并不在医院和医生，一切都因为剧本早已写好。

　　在西班牙，这个剧本，由历史经验、政治选择、公共财政能力、法律制度和社会共识层层叠加而成。像修建了300多年还没完工的圣家堂一样，从中世纪开始，前后书写了好几百年，并且还在续写。