监管能否替代产业政策：欧盟数字战略的结构性难题

　　中国的知识界有一个共识：清朝之所以落后挨打，一个重要的原因是闭关自守，错过了工业革命。现在欧盟的情况和当年清朝相比有点相似，虽然还不至于落后到挨打的地步，但思想上闭关自守，经济上基本错过了数字革命的时代列车。

　　在过去的30年中，欧盟虽然口头上高喊自由贸易和开放市场，但实际上对本土工业保护从来没有放松过。欧盟采取的保护措施主要在非关税壁垒方面，配合欧盟的主流意识形态，在环境、人权和个人隐私保护等方面，制定了大量相关的技术标准和合规要求。这些非关税壁垒确实提高了外国商品和服务进入欧盟市场的门槛，但也提高了欧盟企业的生产成本，削弱了欧盟企业在世界市场上的竞争力。欧盟对此的解决方案不是拆除壁垒，而是将这些技术标准和合规要求推向全世界，并美其名曰“维护公平竞争环境”。