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地方化债倒计时

2026年08月17日 16:51
经过近几年的多措并举,地方化债已经取得明显成效,但尚有数千亿级别的隐债和几万亿级别经营性债务形成“缺口”
置换债减少并不等于城投信用债供给恢复,反而可能是高息资产持续萎缩。

  跨过年中之后,市场开始关注明年的化债尾声问题,尤其关注会否引发新一轮资产荒。2024年以来的“3年6万亿”置换债将在今年发行完毕,“5年4万亿”的新增债额度也接近尾声,如何看待当前的化债成果?明年地方债供给如果退坡,会对债市供给结构和机构行为产生哪些影响?

  本轮化债周期始于2024年,当年中央推出“6+4+2”一揽子化债方案。一是增加地方政府债务限额6万亿元,分3年实施,用于置换存量隐性债务;二是从2024年起,连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,累计可置换4万亿元;三是2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。三项化债举措合计可化解地方隐性债务12万亿元。但实际当中,2024-2025年用于化债的新增专项债额度均高于8000亿,且这两年均有“特殊再融资债”发行,实际化债进度快于此前规划。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:邱祺璞
图片编辑:李泊静

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张继强
华泰证券研究所所长、固收首席分析师。复旦大学硕士研究生毕业。2004年开始从事固定收益研究工作,2024年9月任华泰证券研究所所长,曾任中金公司固收研究团队负责人、董事总经理,2018年10月加盟华泰证券研究所,任固定收益研究首席分析师,总量负责人。