二战前,全球经济繁荣与危机交替上演,1913年成立的美国中央银行——美联储,就是应对1907年金融恐慌和银行倒闭的产物。
可惜的是,在宏观经济学与货币银行学尚未建立的年代,美联储完全无法实现其设定的头号目标“稳定金融系统“。银行倒闭仍然络绎不绝,仅在1929-1933年”大萧条“期间停业或倒闭的银行就接近9500家(下图中1933年数据缺失,仅这一年就有接近4000家银行停业或倒闭)。
有意思的是,联邦存款保险公司(简称FDIC)在1933年6月成立,1934年到1980年,银行倒闭就几乎销声匿迹了。
为什么要救银行
1983年6月,Diamond和Dybvig两位教授发表了《银行挤兑、存款保险与流动性》,文章提出了第一个完整的理论模型说明为什么银行(以及其他非银金融中介)可以通过借短贷长既满足储户(或债权人)的流动性需求,又可以集中资源发展经济。