中国财政的家底与空间

当前的财政形势：在紧平衡中负重前行

　　我们通常认为财政和货币是宏观调控中两个有力有效的抓手，但是我在研究中越来越发现，经济下行期财政的效果更好，财政的重要性越来越突出。财政既具有总量调节效果，而且结构性更加突出，不论是减税降费还是给予补贴等都是“指哪打哪”，直接作用于市场主体，传导链条短；更重要的是，财政还具有改革的职能，甚至财政行为本身就是改革。改革、发展、稳定都离不开财政。财政理清政府与市场关系、中央和地方关系，有利于形成有为政府、有效市场。所以，我认为未来高质量发展过程中，财政将起更加主导的作用，货币从数量、价格和结构上做出配合协调，比如配合财政发债、提高国库存款收益、推动投融资平台转型等。