罗志恒：今年的财政政策到底是否积极

　　当前中国面临的总需求不足问题实际上是供需失衡。产能过剩、需求不足是一个硬币的两个方面，两者是相对的，需求不足反映到供给就是产能过剩。中国加入WTO后，中国凭借强大的生产能力、廉价的劳动力和出口产品等满足了全球需求，促进了全球经济增长、通胀低水平的繁荣时期。需求分为内需和外需，外需伴随全球老龄化率上升、贫富分化结构性因素以及贸易摩擦等影响趋于下行，自然显得产能过剩，但这是全球需求收缩的结果，而不能将责任归咎于中国。在如此背景下，外需的不确定性明显提升，增强内需的稳定性、确定性并促进内需增长就更加必要。因此，需要讨论如何提振内需，如何解决供需失衡。