高培勇：谁来补中国养老金缺口？

　　【背景】10年前，中国就已迈进老龄化社会。据国家统计局数据，截至2008年底，中国65岁及以上老年人近1.1亿人，占当年全国总人口的8.3%。未来数十年，中国老龄化程度会进一步加剧。与发达国家相比，中国可谓“未富先老”。

　　未来10年，中国社会养老保险覆盖面将持续扩大。这主要是指城镇职工养老保险和城乡居民养老保险。目前，城镇职工养老保险覆盖了中国25-59岁人口的52%，而居民养老保险的覆盖率仅为20%多。到2020年，上述两大养老保险计划的覆盖率将有大幅提高。