郑磊：“打开小区”面临法律问题 不能盲目大干快上

　　【背景】近日，中共中央、国务院正式对外发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（《意见》），其中，推广街区制成为最受关注，也是争议较大的内容之一。

　　意见要求，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。对于已建成的住宅小区和单位大院，“要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。”当前，对街区制的担忧主要集中在基于公共利益的改革能否做到《物权法》对居民权益的保护，对居民住宅和单位大院等，又能否一视同仁。