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经济着陆压力下的政策抉择

2012年07月18日 10:55 来源于 《财新周刊》
宏观政策对本轮经济下行已无能为力,减税和鼓励关键性领域国退民进更应成为政策选择

  【战胜市场】(财新专栏作家 陆磊)在理论上,整部宏观经济学所表述的“反周期宏观调控”告诉了决策者某种经典认知:冷则添柴、热则降温是宏观调控的铁律。但是,现在需要清醒认识到的是,财政扩张可能有利于短期企稳,但会造成更大的产能过剩,更大的可能是导致一段时间后更硬的着陆。

  宏观政策对本轮经济下行已无能为力。第一,扩张性财政投资失灵。2001年美国“9·11事件”后“布什—格林斯潘”松财政、松货币的政策组合,除了制造一轮资产价格危机,带来的仅是不增加就业的经济恢复。很多人津津乐道于“罗斯福新政”,但没有证据证明其有效拉动增长,最后的产能仍需要通过“二战”加以毁灭或吸收。凯恩斯说,“在长期,我们都死了。”的确,短期是重要的,不过,要基于正确的政策工具选择,否则将导致更大幅度的经济波动。1998年中国上马的基建项目对应的是此后四年对总额超过2万亿元银行不良资产的化解;2009年地方过快投资增长对应的是14万亿元融资平台债务余额,其中约27%为缺乏项目自身现金回报或有效抵押保证的风险敞口。

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陆磊

陆磊,现任国家外汇管理局副局长,曾任中国人民银行金融稳定局局长,央行研究局局长。1996年获北京大学光华管理学院经济学硕士学位,2000年获澳大利亚国立大学国家发展研究中心发展经济学硕士学位,2004年获中国人民银行金融研究所经济学博士学位。1995年起于中国人民银行政策研究室经济金融处、研究局国际金融处和招商银行研究部工作。曾在英格兰银行中央银行研究中心、澳大利亚财政部财政政策司进修、工作,并获选国际货币基金组织(IMF)学者。曾任中山大学管理学院研究员;招商银行高级研究员、研究部总经理助理;中国银河金融控股有限责任公司和中国银河证券股份有限公司独立董事。原广东金融学院党委副书记、院长、广东金融学会学术委员会委员。

版面编辑:冯仁可

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