国有资本充实社保基金可否缓解“社保困局”

　　【财新网】（专栏作家 臧建文）在制度性成本中，涉及用工费用的“五险一金”，一直以来，是造成企业及职工负担过重的主要原因，它挤压着企业利润及职工收入，抑制着市场投资及私人消费活力，引起社会各界广泛关注。一时间，降低“五险一金”缴费比例的呼声不断，与此同时，作为“五险一金”重要组成的养老金“赤字亏空”议题，如2035年养老金累计结余将耗尽等预测，也引起包括政府、居民等利益攸关方的担忧。

　　阶段性降低“五险一金”的缴费费率，势必影响社会保险基金的预期收入，这对本已收支紧张的社会保险基金，其缺口可能增大，财政负担进一步加重。针对“社保困局”的解决，学界纷纷呼吁以国有资本充实以养老金为代表的社保基金，以保障社会保险安全网的稳定。