北京在2022年起就开始全面推行轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，一年来已在城建环保、经济调控、民生社会、专项管理和综合执法等多个领域试点。北京市级行政执法机关办理不予行政处罚的案件已有25819件，免除罚款约1.25亿元，可谓效果明显。
《行政处罚法》在2021年修改时为贯彻过罚相当原则，特别规定三类不予处罚的情形，包括：1.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；2.初次违法且危害后果轻微并及时纠正的，可以不予行政处罚；3.当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。这三类不予处罚情形的纳入，除贯彻过罚相当原则外，也同样意在落实“处罚与教育相结合”的原则，即行政处罚的目的并不仅在于惩戒违法行为人，同样是借由处罚起到教育和预防功能。而这三项“不罚”事项列入的背景和原因又分别在于：
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