应对低生育率，复旦大学三学者支招

　　中国人口生育率长期在低水平徘徊，对人口高质量发展构成严峻挑战，也映射出中国社会未来的困境。中共二十届三中全会强调要健全人口发展支持和服务体系，为应对低生育率问题指明了方向。在此背景下，准确把握中国的生育情况，深入剖析其影响因素，提出健全生育支持和服务的建议，对中国推进人口和社会可持续发展具有重要意义。

中国生育形势基本研判

　　（一）出生人口大幅下降，2022年中国的人口负增长提前到来

　　新中国成立初期，伴随着战乱结束与社会稳定，加上医疗卫生条件的显著提升，出生人口迅速攀升，于1949-1958年间迎来了首轮出生高峰，彼时每年出生人口超过2000万。然而，这一增长势头在“三年困难时期”遭遇中断。随后，因灾后的补偿性生育，出生数在1963年激增至2954万，随后保持在2500万以上直至1972年，从而形成了1963-1972年的第二轮出生高峰。此后，随着生育率的快速下降，出生人数迅速减少。到20世纪80年代，虽然总和生育率（平均每个妇女一生的生育子女数量）已经降至2-3，但是，前期的出生高峰人群进入育龄阶段后又带来一波出生小高峰。这之后，出生数继续下降到每年2000万以下，并在1500-1700万之间徘徊。直到2013-2016一系列生育政策调整，出生人口出现短暂回升，达到1786万。但是，在政策效应释放后，出生人口迅速下降，到2023年降为902万人，6年间骤降了近一半。由于出生人口的大幅下降，2022年中国的人口负增长提前到来。