财政如何提振消费?对这个问题,要讨论三个事情:
第一个问题要回答财政在经济社会发展中有着怎样的角色和职能。其一,十八届三中全会提出:“财政是国家治理的基础和重要支柱”。这意味着财政不只是技术层面宏观调控的工具,已经从工具层面上升到国家治理层面;其二,十八届三中全会还提出“科学有效的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平和实现国家长治久安的制度保障”。这就意味着财政不仅仅有经济层面的含义,而是上升到政治、经济、文化、社会、生态五位一体的战略高度。在中央提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”这样的角色和定位之外,我想提出,“财政是中国经济问题的核心”,或者说是“理解中国经济问题的核心和关键所在”。只有具备一定的职能,才可能更好地实现提振消费、扩大内需的目的。
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