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构建促消费长效机制:从补贴驱动到制度创新

2025年07月02日 14:49
在稳增长压力下,消费刺激政策需要构建“短期见效”与“长效机制”相结合的政策体系
2024年下半年以来,消费品“以旧换新”提振消费政策效果明显。2025年“以旧换新”政策继续加码扩围,中央财政支持力度达3000亿元。图:视觉中国

  在稳增长压力较大、出口承压时期,“扩内需、促消费”通常成为政策重要着力点之一。2024年下半年以来,消费品“以旧换新”提振消费政策效果明显。2025年“以旧换新”政策继续加码扩围,中央财政支持力度达3000亿元。除此之外,未来还有哪些政策“工具”值得期待?回顾过往多轮扩内需、促消费的实践,哪一项政策堪称关键之举?本文结合历史经验与当下经济形势,对此展开深入剖析。

一、历史上的促消费工具箱

  回顾中国曾使用过的促消费政策工具箱,可分为直接财政补贴和间接优惠支持政策。其中,前者如下乡补贴、以旧换新补贴、消费券等,后者如汽车购置税减免、假期高速公路通行费减免等。2007-2012年期间,中国曾推行家电、汽车摩托车下乡和以旧换新等政策;2014-2017年和2022年下半年,则是通过部分汽车购置税优惠政策,促进燃油车消费,而2018年以来新能源汽车购置税减免政策也持续推动中国新能源汽车产业快速发展。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:鲍琦

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赵伟
赵伟,申万宏源证券首席经济学家。中国首席经济学家论坛理事、中国证券业协会首席经济学家委员会委员、中国保险资管协会 ”IAMAC资管百人“专家库专家、北外滩国际金融学会理事,国家会计学院CPA创新发展研究中心特邀理事、学术顾问等。复旦大学、浙江大学、中国人民大学专硕校外导师,中国农业大学客座研究员、专硕导师。新财富最佳分析师、水晶球最佳分析师、金牛奖最具价值首席分析师等。代表性著作《转型之机》、《蜕变·新生》等。