9月16日,中国人民银行副行长陆磊在第十四届中国支付清算论坛上宣布,中国跨境二维码统一网关已于7月底上线试运行。这是中国跨境支付互联互通迈出的关键一步,意义重大,影响深远。
支付是经济金融活动的毛细血管,连接千家万户,关乎国计民生。中国支付市场发展迅速,移动支付普及率全球第一,跨境支付需求旺盛。近年来,中国人民银行积极部署推进支付领域便利化和互联互通工作,取得显著成效,支付市场的包容性和便利性大大提高,但支付互联互通还存在一些不足。如在跨境二维码支付方面,由于境内二维码标准不统一,二维码支付业务的商业模式、运营管理差异大,“出海”之后难以实现互联互通。与此同时,境外机构与中国开展跨境互联互通合作难度较大,影响合作意愿。境内清算机构、支付机构等市场主体采用两两对接模式,分别与境外机构开展跨境二维码支付业务合作,部分境内机构为争夺跨境合作机会存在无序竞争,难以形成“出海”合力。此外,不同国家和地区的金融法律和监管标准差异较大,对移动支付的许可和准入流程不一,技术规则和标准不同,也不利于境内机构“出海”展业。