美国联邦政府又暂时关门了——按照20世纪70年代以来的规则,国会必须每年通过12项年度拨款法案,联邦机构才能继续运转。当时,国会为了回应尼克松试图扣留国会拨款的行为,通过一项全面预算改革法律,将更多财政权力收回。问题是“管事的婆婆”多了,卡壳也就时时发生:自1974年以来,美国已发生23次实际政府停摆,这还不包括多次“险些停摆”的状况,即国会在最后时刻才通过名为“持续决议案”的短期权宜预算方案。上一次停摆也是在特朗普执政时期的2018年末到2019年初,联邦政府创纪录地停摆35天。
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