尽管市场普遍预期2026年财政的边际增量资金可能放缓,但财政支出仍有可能超预期。超预期主要来自两个方向:一是物价回升将带来的财政收入增量;二是2025年有较多的财政“余粮”留到2026年使用。具体而言,若PPI同比增速回升1.8个点(-2.4%→-0.6%),可能带来约2600亿元的额外税收收入,这一效果相当于赤字率提高0.2个点(即4.0%→4.2%);同时,2025年支出偏慢,财政“余粮”可能超5000亿。这两项合计7600亿,可额外提升一般公共预算支出增速约2.6个百分点,从而在预算框架内实现超预期的支出扩张。
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