资本市场监管的目标

　　20世纪90年代中国建立了资本市场，监管理念基本上是从西方借鉴而来。先是确立了三公原则：公平、公正、公开。这主要是为了在资本市场上减少信息不对称，从而降低资本市场的交易成本。2008年全球金融危机后，又引入了所谓投资者适当性原则，主要是为了降低投资者的参与成本。总的来讲，降低交易成本和参与成本，成为资本市场监管的主要目标。这与银行业的监管目标很不一样，对银行的监管主要是防止由于挤兑带来的系统性风险。2000年后，中国证监会又提出把保护中小投资者作为监管目标，近年来更加强调这一方面，例如强制实行上市公司股票分红，希望资本市场既要提供融资功能也要成为重要的投资平台。