距离2028年地方隐性债务清零的时间节点已经不足两年。过去很长一段时间,地方城投平台和房地产领域的债务周期主导了经济周期,而目前经济周期的主导权已经阶段性让位给了制造业产业投资、出口以及宏观经济政策的托底。那么,这一轮债务化解走到了哪一步,取得了哪些成效,又留下哪些悬而未决的问题?地方化债虽临近收官,但债务周期却并未就此终结,而是继续在各部门之间转移与接续。
债务只能被转移,不能被消除
债务扩张有助于促进增长,但债务的最大特征,是一旦被创造出来便永远不存在一笔勾销的机会。要么融资人还本付息,要么出资人承担损失成本,要么将债务压力转移给第三方来偿还。这一结论对于拥有法币印钞权的主权国家来说也是同样适用的,很多人认为“内债不是债”,可以由央行印钱勾销债务,这是非常大的误解。
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