从“黄金时代”到“进步年代”？

　　中国的第十二个五年规划可能标志着中国在经济改革过程中经历了重大转变。

　　尽管经验丰富的中国观察家对计划提出的经济和社会设想印象深刻，我们还是怀疑其是否能够有效实施。一些结构性改革可能会遭遇既得利益集团的强烈反对，至少重重阻力将不可避免。

　　要认真体会第十二个五年规划对中国经济和社会的潜在影响，我们也许可以借鉴美国19世纪晚期和20世纪初期的两段历史，也就是通常所说的“黄金时代”（1869年至1896年）和“进步年代”（19世纪90年代至20世纪20年代）。在这两个阶段，美国社会和政府职能都经历了巨大变革。