“蒙特西诺斯病毒”是如何腐蚀秘鲁的

　　约翰·麦克米兰 巴勃罗·索伊多|文

　　秘鲁有着完整的民主政治体制：宪法、反对党、经常化的选举、有限的总统任期、独立的司法体制以及自由的新闻媒体。

　　然而，20世纪90年代，秘鲁秘密警察头子弗拉迪米洛·蒙特西诺斯·托雷斯为了控制政权，系统地收买了法官、政治家以及新闻媒体，打着民主的幌子——选民投了票、法官做了判决、媒体进行了报道——却偷换了民主的实质。

　　詹姆斯·麦迪逊说，“立法、行政和司法等各种权力集中到一个人的手里，就等于暴政。”（Hamilton，Madison和Jay，1788 [1961]，p. 301）。如果能搞清楚秘鲁的民主制度被颠覆的过程——薄弱环节在哪里，整体制约机制的各部分之间如何被传染——那对于其他国家设计政府治理体制、防止腐败将是大有帮助的。