国企改革的主要目标是，到2020年，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强

本轮国企改革要求国企推进以市场化为中心的改制，同时加强党的领导，最终做强做优做大国有企业。分类管理成为平衡之策。亮点在于第一次提出集团公司整体改制和董事会落实一人一票表决制度

巡视央企发现的问题，从根本上讲是党的领导弱化，主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在吉林调研时强调，适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进

习近平首先来到中国中车长春轨道客车股份有限公司

巡视发现，有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；违背党的组织原则，用人不守纪律、不讲规矩

会议指出，把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。同时，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督等

国企改革需要更多的讨论，需要给出更清晰、可操作的原则与路径，方向清楚了，原则性问题解决了，改革才能推得动

此次《意见》点名铁路行业试点改革混合所有制，在业界看来，不过是“再喊一嗓子”，没有从源头开始的市场化改革，铁路混改不可能有新的突破

如果国有企业本身没有市场化机制、没有活力，再加几个部门和机构去监管它、去运营它，也达不到改革的目的

改革文件中并不太清晰或在后续细节及执行中需要进一步明确的方面包括：过分强调国有企业的做强做大做优，容易与“尊重市场自身的规律”的原则产生矛盾；加强和改进党对国有企业的领导，在执行中仍需要细化

商业性国企要推进股份制改造；公益性国企要加强内部治理结构，提高效率；自然垄断型国企，要政企分开、政资分开、特许经营、政府监管

国企在关键行业的垄断已造成广泛的不满，如果民企不能成长为真正的市场主体，中国经济会在将来遇到大麻烦

我们不应再为政府在国企中的持股比例下限是多少而郁闷纠结，不应继续在国企“去行政化”方面止步不前，不应再为推进管理层激励而缩手缩脚，不应继续一看到让民企控股国企就惊呼国有资产流失

国企存在的逻辑和国企改革的历程，似乎预示着国企改革只有再次到了困难时期才能有实质性的突破，但愿这样的“螺旋式”变化不会太拖累中国经济

当前国企改革的核心任务就是继续推进十四届三中全会、十五届四中全会未竟的蓝图，防止国企陷入“半政府半企业”的“半拉子工程”

投资拉动、政府主导的增长模式行至“末路”，短期应对“断崖式”下滑也应立足长远，作减法，培育市场机制