郑志刚：应把国企混改进行到底

　　今天研讨会的主题是“新形势下促进民营经济发展壮大的制度建设和政策举措”。围绕这一主题，结合进入改革深水区的国企改革，我想主要从以下三个问题谈如何恢复民营企业家的信心和稳定民营企业的预期，扎实推动民营经济发展。

　　第一，通过深化国企混改推动民营经济发展。

　　从2013年开始，我们启动以“所有制混合”为特征的新一轮国企改革。主要的举措是引入民资背景的战投。为什么需要引入民资背景的战投呢？历史上不是没有通过股份制改造、甚至上市来引入社会资本。但资本社会化并没有改变国资“一股独大”下国企“所有者缺位”的局面，国企效率的提升有限。而混合所有制改革引入的民资不再是以往的财务投资者，而是变成了持有较大持股比例的战略投资者。这是这一轮混改十分重要的变化。