在错综复杂的国际国内新形势下,中国经济社会发展即将进入“十五五”规划时期(2026-2030年)。中国实行社会主义市场经济体制,国有经济至今仍然占有较大比重,国有企业在一些重要行业和领域占主导或控制地位。因此,“十五五”期间国企发展与改革的部署与走向,将对中国未来五年以及更长时期经济社会发展产生整体影响;而国有经济的表现,也会牵动中国社会主义现代化的进程。
一、“十四五”国企的基本表现
刚进入本世纪之时,中国非金融国企的资产总额才超15万亿元,其国有资本权益近6万亿元。随着中国本世纪初进入一段经济高速增长时期,并且得益于国资国企改革良好效果的显现,尽管国企数目有所减少,但国资体量迅速膨胀,到2010年,非金融国企的资产总额近69万亿元,其国有资本权益约20万亿元。进入本世纪第二个十年,国资体量继续膨胀,到“十三五”末的2019年,非金融国企的资产总额近234万亿元,其国有资本权益近65万亿元。