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《基金会管理条例》修订:约束与赋能之间

2026年11月11日 12:27
约束是手段,赋能才是目的。公信力不是公开出来的,是治理出来的;治理能力不是约束出来的,是培育出来的
本次修订的约束安排,不宜简单理解为“收紧”。更准确地说,它试图把基金会从准入到退出的全生命周期纳入更为清晰的法治轨道。图:视觉中国

  国务院于近日公布修订后的《基金会管理条例》(国务院令第848号),自2027年1月1日起施行。此乃该条例施行22年来的首次全面修订。修订后的立法目的条款,末句由“促进社会力量参与公益事业”调整为“加强基金会公信力建设,促进基金会健康有序发展”,规范基金会的组织和活动、维护基金会及捐赠人和受益人合法权益的表述则予保留。这一调整应当说具有规范意义:基金会不再仅被视为需要鼓励其数量增长的社会力量,而是被作为社会信任的载体加以规范。公益慈善事业发展至一定阶段,公信力确已成为行业持续发展的基础性资源。条例以约束立信、以规范固本,方向是清楚的。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:刘潇
图片编辑:刘青

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金锦萍
北大非营利组织法研究中心主任,法学院副教授,北京大学劳动与社会保障法研究所副所长。1990年入学北京大学,先后取得学士、硕士和博士学位,中国社会科学院法学所博士后。专长研究社会法、慈善与非营利组织法、信托法和民商法学。