黄小虎：政府垄断卖地怎么改

　　【财新网】（记者 林韵诗 常红晓）近年来，土地出让金在地方政府收入中的比重日渐增加，同时，土地抵押融资造成的财政和金融风险日益凸显，政府垄断征地、独家卖地的弊端日益突显，违背公平交易原则，侵犯农民财产权利，导致群体性事件频发。

　　 那么，该制度弊端何在？改革出路何在？6月底，以征地制度改革为核心的《土地管理法》修正案有望提交全国人大常委会审议，近日，财新记者就征地制度改革及其路径等问题，采访了中国土地学会副理事长黄小虎。

　　 财新记者：在您看来，政府垄断土地市场、经营土地的制度有哪些弊端？