【财新网】(特约作者 周汉华)互联网的出现,引发了产业组织、市场结构、消费者行为方式、市场竞争方式、政府监管制度以至整个社会结构革命性的变化。与之相适应,网络空间的竞争与现实世界的竞争,在环境、主体、客体、法律关系的内容等方面,都面临许多原来从没有过的新情况,缺少现成的法律规范。如何规范网络空间的竞争行为,谁来规范,是否要制定专门规定,以及要制定哪些专门规定等,各界认识分歧很大,众说纷纭。因此,明确网络空间不正当竞争行为治理的基本思路,不仅是政府的责任,也直接关系到互联网行业的健康发展和每一位互联网用户的切身利益。同时,对于网络空间竞争行为的有效治理,也会提升政府对于互联网治理的信心,推动信息社会的快速发展。