【舒立观察】铁路改革的信号意义

　　可以预计，在2013年全国“两会”上，铁道部将纳入大部制改革，以政企分开原则启动铁路改革正式提上议事日程，可谓意义重大（参见本期封面报道“大部制看改革”）。

　　财新编辑部多年来密切关注铁路发展与改革，对其中的重大事件、议题均曾有深入的调查报道和评论。我们深望是项改革成为新一轮行业改革的号角，释放出垄断部门的巨大改革潜能，从而为中国未来发展创造最大红利。

　　铁路系统是计划经济的最后堡垒之一，可称中国“政企不分”最为严重的部门。直至今日，铁道部仍兼具政府和企业双重职能，既是行业的行政主管部门，又直接经营铁路运输企业。这种体制的形成与铁路网的行业特点有关，但早已弊端丛生，难以为继。多年来，铁路改革的强烈呼声从未中断。