李铁：地级市主城区的人口进入速度大幅下降

　　12月14日，在2014三亚财经国际论坛上，国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁提出，在城镇化过程中，地方政府已经形成了一种发展模式，一方面搞特别豪华的工业园区，另一方面，把地价卖的很高，这样出现了大量的高价地产，还要搞配套设施。一旦这些东西形成了之后，成本太高了，农民进不来了。在地级市的主城区，人口进入的速度在大幅度下降。而本来我们是希望中等城市可以吸纳更多的人口。

　　李铁说，今天，利益已经固化了，农民进城只是作为打工服务的身份，企业没有给缴纳社保等更多的机会，政府也不愿意提供更多的服务，城市越好的政府提出进城落户的表现越苛刻，特大城市有最好的资源，最多的就业机会，反而还控制机会。中国的城市是上行下效，特大城市搞成什么样，底下也怎么搞。整个城市治理结构，在一种利益格局固化的前提下，对城镇化起到了实质的排斥作用。