【背景】近日，上海市某中级人民法院审理了一起上海车牌拍卖中的腐败案件。据《上海商报》记者旁听庭审后做出的报道：2005年1月至2014年3月间，原上海市某国税局科员傅某某、蒋某某与黄牛陈某某等人，通过在车辆购置税完税证明上偷盖真章或涂改、拼接等多种手段，骗取私车额度，致使5000张“内鬼车牌”汽车上街，非法获取利益高达2.2亿元。
上海实施私车额度拍卖（俗称“车牌拍卖”）制度至今已有11年。与北京的车牌摇号制度不同，上海的车牌拍卖被认为是相对更为市场化的一种车牌发放制度。但由于近年车牌拍卖价格持续高企，上海进行了拍卖限价，实施“拍卖者限入、报价限高“，本质上成为“拍卖+摇号”制度。评论人士指出，“你就是愿意花8万元买车牌，却只有不到5%的概率能拍到车牌。这堪称市场失灵+管制失灵。在这个背景下，“嗜血”黄牛自然会和政府部门里的一些腐败分子勾结，搞出这种‘内鬼车牌’。”
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