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报告:旅游安全事件知多少

2016年07月28日 17:05 来源于 财新网
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旅游住宿业安全事件总量上升,事故灾难和社会安全事件占绝对比例,其中设施事故和人员冲突引发的旅游突发事件总数增幅较大

  【财新网】(记者 周东旭)又到一年的旅游旺季,开心出行,尤其应该注意那些可能的风险。近日,华侨大学旅游学院、华侨大学旅游安全研究院等和社会科学文献出版社联合发布《中国旅游安全报告(2016)》,全面介绍了当前旅游安全现状。

  报告统计了2015年不同行业的安全事故,比如,旅游住宿业安全事件总量上升,事故灾难和社会安全事件占绝对比例,其中设施事故和人员冲突引发的旅游突发事件总数增幅较大;

  比如,旅游餐饮领域的安全事件总体稳定,但事故灾难和公共卫生事件易发,价格虚高事件引起的社会反应较大;

  比如,旅游交通领域的水运、道路交通运输重特大事故起数及死亡人数有所上升,主因包括企业主体责任意识不强、遭遇异常天气以及驾驶员临危处置不当等;

  比如,旅游景区发生的安全突发事件总数下降,但伤亡人数增加,其中地文景观类、水域风光类、建筑与设施类景区的安全事故突发率居前三;

  比如,旅游购物安全形势出现波动,国内游、出境游的购物投诉明显增多,引发购物安全冲突的因素趋于多元化;

  比如,旅游娱乐场所的安全事件数量有所减少,但死亡人数增加,事故灾难类事件仍是主要安全事件,伤害对象以儿童、青少年和老年人为主。

  旅游餐饮:火车站和景区周边社会安全问题突出

  报告检索了2015年大陆31个省份和港澳台地区共242个旅游餐饮案例,从类型分布看,事故灾难最多,其次为公共卫生事件,事故灾难共有143起,占总数的59.09%,公共卫生事件共有52起,占总数的21.49%,社会安全事件共47起,所占比重最小,占总数的19.42%。从具体类型看,餐饮场所火灾事故最为频繁,其次为食物中毒和爆炸事故。

  从旅游餐饮安全事件发生月份看,主要集中在5月、7月、8月、10月旅游旺季,其中8月份的数量居全年第一,约占总量的15.7%,这四个月所发生的安全事件共计121起,占总量的50%。

  从空间分布来看,东部地区共107起,中部地区共55起,西部地区共59起,东北地区共14起。

  报告统计,从餐饮点类型来看,小餐馆安全问题较大,火车站和景区周边社会安全问题突出。其中,发生在小餐馆的比重为89.26%,远高于发生在酒店的10.74%。发生在火车站和景区周边的餐饮安全问题主要是社会安全事件,包括天价宰客、不明码标价、盗窃行李等安全问题。

  报告分析了135起火灾事故和爆炸事故的原因,主要是液化气等燃料爆燃、烟道起火、油锅起火和设施老化,分别占34.81%、14.81%、7.41%、7.41%,其中人员操作不当引起的占22.96%。

  旅游购物:珠宝保健品仍是投诉焦点

  报告搜集了2015年旅游购物安全事件280起,其中,国内旅游购物安全事件215起,出境旅游购物安全事件35起,入境购物安全事件30起,分别占76.8%、12.5%和10.7%。

  与2014年相比,旅游购物投诉明显增加,形式多样,冲突升级,购物引发的导游与游客之间的恶性冲突事件时有发生。旅游购物问题已成为2015年的十大消费投诉热点之一。

  报告指出,珠宝玉器、珍珠水晶、药材、保健品、工艺品等仍然是投诉的焦点。宝石玉器、珍珠水晶和药材是投诉最多的事件类型,分别占旅游购物安全事件的55%和21%。

  在出境旅游购物方面,如港澳游的购物环节仍存在以次充好、欺诈消费者、强制购物等现象,东南亚游中的地接社擅自增加购物环节、强制购物,欧洲游中的旅行社缩短游览时间、延长购物时间等问题趋于增多。

  报告指出,港澳地区、泰国、韩国、日本是境外旅游购物投诉的高发地区,如港澳游投诉为21起。在港澳地区、韩国、日本等地,专门针对内地游客的购物场所所售商品很多是假冒伪劣商品。

  大陆热点旅游城市也是安全事件的高发区,如丽江、昆明、西双版纳、珠海、三亚、九寨沟等地的购物安全事件较2014年有所增加。在统计的215起案例中,发生在云南、广东、北京、四川、广西等地的投诉居高不下。

  从购物场所分布来看,诱导购物常见于旅游景区或免税店。旅游景区购物店的商品不仅价格高得离谱,且质量往往并无保证。“境外免税店也是旅游购物投诉的焦点。日本为中国游客专设的免税店内的商品价格数倍于市价。”

  辱骂与威胁则多发于旅游大巴或酒店。导游对未购物游客的言语攻击甚至是身体伤害多发生于旅游大巴,如低价港澳游中,一旦游客购物金额少,导游往往在旅游大巴上出言不逊,甚至破口大骂。

  自助旅游:因迷路产生的安全事件占42.6%

  报告统计了2015年的自助旅游安全事件共136起,分布在26个省(自治区、直辖市),涉及982人,其中死亡42人。

  从类型上来看,自助旅游安全事件主要为事故灾难(如因景区安全设施、景区安全管理、游客自身等原因造成的安全事故、交通安全事故)、自然灾害、公共卫生安全事件三大类。其中,事故灾难发生频率最高(122起),自然灾难(8起)和公共卫生安全事件(5起)相对较少。

  特别是自助游因迷路而造成的人员伤亡事件。报告统计,因游客不熟悉地形而迷路被困等事件共58起,涉及451人。因迷路产生的事件占全年事件的42.6%。

  从发生的景区类型来看,比较多地发生在地文景区和水域景区。

  报告指出,另外一个值得注意的趋势是,随着老年人自助旅游不断增多,老年自助旅游者安全事故也不断增加。

  影响自助旅游的安全因素有自然环境、景区管理和旅游者安全意识三个方面。

  比如,景区环境地形复杂,峡谷、险峰、瀑布等是自助游的好去处,往往也是安全事件的多发地。报告指出,景区内野生动物侵袭游客事件就时有发生。

  另外,诸如洪水、泥石流、暴雨、滑坡、地震等突发自然灾害,2015年自然灾害引发的事件有8起。

  景区管理主要存在景区环境承载能力不足、景区管理者安全意识淡漠、景区安全设施设备维护不当、景区安全管理手段落后,等等。

责任编辑:张帆 | 版面编辑:张柘
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