王东京:政府改革很难推进,难就难在政府改革既缺乏动力,又缺乏压力
中共十七大报告提出,要“抓紧制定行政管理体制改革的总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。在专家看来,这其实是执政党对新一轮行政管理体制改革的总体目标与要求。
日前,在第四届“中欧政府管理高层论坛”开幕式上,国务委员兼国务院秘书长华建敏指出:中国政府将按照执政党的部署,着眼于经济社会全面、协调、可持续发展,着眼于满足人民群众日渐增长的公共服务需求,着眼于更好地接受人民群众的民主监督,“加快推进行政管理体制改革,切实提高政府办事效率和质量”。
早在2006年9月,中央相关部门就在国家行政学院举办了省部级领导干部“深化行政管理体制改革”专题研讨班,并就“关于深化行政管理体制改革的决定”及其配套文件,诸如“转变政府职能”、“建设法治政府”、“改革行政审批”、“行政问责制”、“政府绩效评估”等草稿征求意见。
明年是政府换届之年。十一届全国人民代表大会第一次会议的筹备情况极其引人关注。相对于“大部制”等机构的裁撤和重组,观察人士更为关注政府职能的转换。不少学者认为,当前,中国行政管理体制改革就是要推进政府职能转变,建设服务型政府、责任政府与法治政府。


















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