为何东西部差距并未缩小？

　　【背景】中国在改革开放初期采取了沿海地区优先发展的经济发展战略，30年内，全国GDP以年均接近10%的速度增长，堪称经济奇迹。但在区域之间均衡发展方面，却与当初设想通过沿海地区发展来带动中西部地区梯次发展的所谓“雁行发展模式”或“梯度发展模式”相距甚远，表现为东部沿海地区与中西部地区经济发展差距持续拉大。

　　为此，政府为缩小地区间的不平衡作了不懈努力。特别是在过去十年中，虽然区域发展优惠政策不断，但东部沿海地区与其他地区的差距却没有缩小。

　　随着区域发展刺激政策覆盖地域的不断扩展，2007年以来国务院就批准了15个区域振兴规划，局部性的区域鼓励扶持政策几乎变成了“普惠制”，大家对政策效应的预期也在递减。