刘煜辉：谁能给跨行取款定价？

　　【背景】近日，广州、深圳等地市民发现，四大国有银行悄然上调了自动取款机（ATM）跨行取款手续费，由每笔2元提高至4元。对此，中国银行业协会相关负责人表示，目前，商业银行自主调整ATM跨行取款收费标准，是合法合规的。

　　银行业协会相关负责人解释说，在目前收费办法下，用户跨行取款时，发卡银行需按每笔3元的标准向代理行支付手续费，同时，并按每笔0.6元的标准向银联支付网络服务费。

　　如此计算，发卡行的成本是每笔3.6元，高于此前每笔2元的标准。

　　对上述理由，有人质疑称，一家银行不可能只是发卡行，也会作为代理行，因此其客户的跨行取款手续费成本不能简单计为3.6元。同时，一种金融服务如何定价，也并非完全按成本定价，要考虑到竞争的环境。因此，上述涨价理由不成立。