文|陈怡俊
北京大学深圳研究生院博士后,前海金融控股有限公司博士后研究员
公共问题的求解关乎民众的生活幸福感和国家治理的稳定性。由于政府部门所掌握的资源和信息不足,同时非营利性组织的规模化水平具有局限性,公共领域问题无论是依赖政府的一手包办,还是在现有体制内交由非营利性组织承接,都无法得到全面解决,社会冲突和矛盾的缓解需要寻求政府的行政引导与非营利组织竞争性生长相融的创新社会治理路径。
在传统的社会治理改革逻辑下,政府部门倾向于绕开涉及治理体制改革的核心问题,无可避免地落入“行政技术层面”的治理循环,最终导致公共治理遭遇诸多治理瓶颈,如:公共服务供给效率低下、供给质量不足、基层公共性缺失等。