社论｜改革亟须新突破

　　十年前的11月，中共十八届三中全会召开。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称“决定”）总计16个部分、60条、300多项改革举措，涉及范围之广、力度之大，前所未有。十年来，政商学界人士常常以叹赏的语调，引述这份俗称“60条”的重要文件。今天，面对中国经济社会面临的重重挑战，人们期待改革开放能够再次取得重大突破，为未来中国营造新的改革红利。

　　“长江黄河不会倒流”。改革犹如接力赛，需一棒一棒往下传。在40多年改革开放史上，十八届三中全会与开启改革的十一届三中全会、确立社会主义市场经济的十四大及其十四届三中全会一样，具有里程碑意义。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”是决定最重大的理论成果。国人难以忘怀，决定公布后，赢得国内外交口赞誉。中华大地随即掀起又一轮改革热潮。最引人注目的当数国有企业混合所有制改革，涌现了中国联通混改等经典案例。后来，中共中央和国务院围绕公平竞争、产权保护、促进民营经济发展壮大等问题，陆续出台多份重要文件，其理念与决定一脉相承。十年来，决定逐步落实，成为改革者们攻坚克难的得力指引。有关部门披露，决定公布7年多，各方面推出2485个改革方案，各项改革逐步落地。没有这些改革方案，中国经济社会就不可能战胜一道道艰难险阻，行至今日。不过，应该承认，民间观感与当年预期之间存在一定温差。