2023年5月,习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上指出,要把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来。2025年3月召开的十四届全国人大三次会议上,李强总理在政府工作报告中,进一步明确了要推动更多资金资源“投资于人”。
在市场经济体制中,社会财富的占有通常是不平等的。根据中金公司数据,截至2023年,中国社会总财富已达到790万亿元,其中,私人资本约为430万亿元,占比54.4%;公共资本约为360万亿元,占比45.6%。与2001年相比,私人资本所占比重上升了约20个百分点,其中占人口0.33%(即460万)的富人占据67.44%的私人财产,这460万富人群体主要聚集在大城市。这种财富结构的不均衡,进一步加剧了收入分配的不平等。群体间不平等和空间不平等叠加,引发社会的关切和焦虑。