本文从信用评级视角出发，探讨央企功能界定对评级方法论的深层影响，分析如何将“战略价值”与“社会效益”从财务数据的附属要素提升为信用评估的核心维度。央企的可持续性，往往首先是功能的可持续，其次才是财务的可持续。信用评级须顺应这一转变，将功能价值转化为信用语言。本文以央企功能界定为切入点，探讨信用评级如何将战略价值与社会效益转化为可评估、可定价的信用指标，使资本流向与国家战略方向同频共振。
一、从“旧账本”到“新价值”
当央企被要求兼顾安全与效益的双重目标时，那些无法用利润表体现的“功能价值”，该如何在信用评级中获得应有的权重？
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