科学立法是保证法规质量的重要基础和前提。如果说，传统的立法是经验立法、主观立法、政绩立法、感觉立法，那么，现代立法必须是科学立法、民主立法、依法立法

在某些领域和场合，文件的权威和效力甚至超过法律，以“红头文件”为形式的地方决策依旧横行，地方决策依然游离于地方法治框架之外

立法工作人员应该有自己的职业准入，应该有自己的等级或职级，制定一部《立法官法》，使立法工作者的选拔与管理有法可依

在法治建设的各个环节，“立法者”的素质是最重要的素质

由“立法者”所立的法，只能接近“道”、接近“规律”，而永远不可能等同或代替规律，由人进行的立法，无论如何智慧，其局限性总是明显的、必然的

《立法法》虽然对立法主体进行了扩容，但对地方立法权又作出一些限制，这是确保法制统一的必然要求

立法要符合社会发展规律和经济发展规律, 符合公众立法需求，符合地方实际。能发挥作用，而不是成为好看不能用的“景观立法”、“沉睡条款”

一部良法的形成，一定要广开言路，得让人挑剔和质疑，立法应该是开门的、开明的、开放的

不少地方性法规大量照搬上位法，适合于区域管理与发展的创制性立法不多，出现了大量“天下法规一大抄”的重复立法现象

凡是同市民切身利益相关的法规案的审议，可以尝试由电视台作实况转播，使常委会委员们反映民心、集中民智、声情并茂的审议发言直接同市民见面

立法者讨论法律的语言交流，不是漫无目的的闲聊，不是一团和气的社交，而是致力于提出合理的见解和理由，证明自己主张是正当的、理性的，唯有理性和共识，才能说服他人，也才能接受规制

传统的地方治理，主要靠政策、红头文件和长官意志，今后地方治理能力的现代化，不能靠人治，主要要看法治化水平，看法治思维和法治方式的程度，推行程序化、规范化、法治化的治理模式

改革具有很大的探索性、不确定性，必须要有人大为改革把关，为维护法制统一和权威把关，对符合民意的改革，主导助推立法，对不符合民意的改革，主导过滤纠正

今天的法律人，如果一味追求金钱、追求名声，为了打赢官司，不择手段，不看对象，不看后果，那他就真是堕落了

案件无大小，百姓利益无小事，纠纷的处理凝集着法官的能力、水平和技巧。判决书不仅是在写给当事人看，而且更是写给天下人看

法院、法官的形象，不是靠盖大楼、穿法袍来创造，而要靠培育精神和传统

民众感受个案公正，就是看法官裁判时，是否严格依法、公正、独立，不偏不倚、不枉不纵地进行审判，是否尊重审判活动的基本特性和客观规律

要不断完善司法公开的制度机制，让司法公开工作成为法院密切联系群众的桥带，应当探索将法院宣传部门改造为公共关系部门

中国需要一种制度信任：人们之所以守信，是因为受到法规制度的制约，不敢做出背信弃义的行为；之所以信任他人，是因为相信这些社会机制的有效性