纳税人如何制约政府敛财花钱？

韦森：财政体制最紧迫的改革，就是要由人大来约束政府之手

　　不久前，在今年“两会”结束后的记者见面会上，国务院总理温家宝表示：“在这五年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。”
　　2007年，中国GDP增长了10.6%，而财政收入从3.9万亿增加到5.13万亿，猛增1万多亿，增幅达31.4%。专家认为，这5.13万亿财政收入还仅仅是“第一财政”的政府财政收入。如果把各地政府的收入，即所谓“第二财政”以及预算外收入、制度外收入一块算进来，肯定远比这个数字要大得多。
　　最近，中央党校教授周天勇教授撰文估计，2007年，中国各级政府的全部财政收入实际高达9万亿元，要占GDP总量的36%以上。另外，在2007年，财政部还发行了2万多亿的国债，加在一起来算，在2008年的24.66万亿元的GDP总量中，有11万多亿控制在政府手中，占GDP总量的44%－45%。这些数字说明，在近些年中国的市场化改革进程中，政府控制社会的力量正在急剧增强，甚至比过去计划经济时期操控社会的能力还强大很多。譬如，在“文革”后的计划经济时代，中国政府财政收入占GDP的比例大多数年份大都在33%以下。