【背景】2005年7月,中国实行以市场供求为基础,参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度。至2008年7月国际金融危机蔓延,人民币升值的幅度有所加快,2006年为3.35%,2007年为6.8%,2008年则是6.88%。
2008年以前,虽然人民币升值,但中国出口稳步高速增长,外汇储备快速增加。这说明,中国人民币升值并没有到位。经济学者认为,虽然官方称人民币汇率已接近均衡水平,但人民币汇率还是有一定的低估。
全球金融危机后,中国人民币汇率机制改革步伐暂时停止。过去中国官方所称的“参考一篮子货币的浮动汇率制度”,已重新回到实质上“盯住美元”的状态。去年底以来,随着中国经济率先复苏,出口也呈现较快、持续的增长,中国外汇储备也继续增加。