张千帆：拆迁自焚案能否止于问责？

　　【背景】江西宜黄拆迁自焚事件，随着八名党政官员被问责并立案调查，终告一段落。这是国务院今年5月《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》发布后，第一起地方官员被集中问责的拆迁事件。

　　9月14日，就在宜黄事件前不久，南京市委、市政府出台拆迁问责办法，规定党政官员在拆迁管理中，行为失当，一律先行免职后再处理。

　　该规定要求，对拆违、拆迁中存在的重要问题，凡“未采取有效措施及时妥善处理，引发群体性事件或重大安全责任事故的”，及“严重损害群众利益或造成恶劣影响的”，相关党政官员，都要被问责。