王小映：“无偿收回”几无可能？

　　【背景】1月17日，上海市规划和国土资源管理局在其网站上澄清，近期媒体报道“国有土地使用权期满无偿收回”，只是针对国有土地使用权期满申请续期未被批准的土地，并非针对所有国有建设用地使用权。

　　此前，《第一财经日报》报道称，2011年1月上旬，上海土地交易市场首拍平淡落幕，国有土地使用权预申请须知出现了“期满后收回并补偿相应残余价值”的规定。事实上，上述规定在上海乃至全国都并非首次。

　　2010年9月，上海市发布的国有土地使用权出让预申请公告中，就曾针对多数地块的出让，在预申请条件中明确，土地使用权期满后，由“出让人收回并补偿相应残值”，也可“无偿收回”，后者就包括出让面积达3.56万平方米的罗店新镇A1-3商住地块。