贾西津：社会组织免挂靠意义何在？

　　【背景】近日，广东省对社会组织规范管理推出新规定，降低社会组织登记门槛，可直接向民政部门申请成立，不再需要挂靠主管单位。

　　根据《关于广东省进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，将重点对行业协会、群众生活、公益慈善类、社会服务类、异地商会、城乡基层社会组织、涉外社会组织、枢纽型社会组织等社会组织降低登记门槛，简化登记程序，突出“宽进”，重在培育。

　　该方案明确，从2012年7月1日起，除特别规定、特殊领域外，将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位，社会组织直接向民政部门申请成立，无须业务主管单位前置审批后再向登记管理机关申请登记。