【背景】2011年12月11日,是中国入世十周年纪念日。日前,《人民日报》发表文章称:“入世十年:政府干预少了,服务多了。”其理由是,十年来,中国大量清理、取消和调整行政审批事项,逐渐把政府不该管的交给企业、社会和市场。
2004年7月,《行政许可法》正式施行,标志着中国行政许可和审批制度进入法制化、规范化轨道。此后,中国各级政府多次清理政策性文件和有关行政审批事项,但公众在看来,中国的审批依然过多。
有学者认为,行政审批过多问题在入世后有了很大改进,但仍滞后于市场经济发展的需要。在有些地方,行政审批依然涉入市场能够自主调节领域;审批不公开、办理效率低,也比较普遍。